服务大局、聚焦民生,这里是《今日关注》。“村里培育了四五十年的林木,有近40亩被人砍伐”。近期,这样一个消息,在大足区雍溪镇玉峡村里炸了锅。林木是被谁砍的?有没有办理采伐手续?近半年的砍伐过程中,村民们为何不知情?一个个问号,萦绕在大家的心头。今日关注,我们就一起来看看,这40亩林木被砍伐的背后,暴露出了哪些问题。
大足区雍溪镇玉峡村八组村民:“杉树全部砍完了的,松树也砍了些走了,全部切割成2.5米和2米这么长,松树这么粗一根根的。”
11月15日,大足区雍溪镇玉峡村的一位村民上山采药时,发现这一片长600多米,宽约40米,占地近40亩的林地树木遭到砍伐。现场堆放着上百根被砍下来的树干,其中粗的直径40厘米,细的也有20厘米。得知这个情况,村民们四处反映,最后听到了这样的说法。
大足区雍溪镇玉峡村八组村民:“是铜梁的人砍的,我们都不知道。”
原来,大足区雍溪镇玉峡村紧邻铜梁区土桥镇黄沙村。但是大足雍溪镇玉峡村的村民介绍,这片林木是他们在上世纪七八十年代栽种和培育的,这些年也一直是他们村集体在负责日常管理。
大足区雍溪镇玉峡村八组村民:“这是我们几十年祖祖辈辈都清楚,那一带是我们大足管。”
大足区雍溪镇玉峡村的群众认为,他们村集体的合法权益遭到了侵害。而铜梁区林业局和铜梁区土桥镇政府工作人员介绍,他们从今年6月底开始,实施了“重点区域森林草原生物防火隔离带建设项目”,已经办理“林木采伐许可证”。铜梁区林业部门、铜梁区土桥镇政府都表示,按照2020年完成的第三次全国国土调查的结果,这片林木属于他们铜梁区。
铜梁林业局工作人员:“我们引用的都是官方的数据。”
铜梁区土桥镇政府产业发展中心工作人员:“因为从图本上,这确实是我们铜梁的,施工方是按图施工,也没超界。”
被砍伐的林木,真的属于铜梁区吗?对于这样的说法,不仅仅是玉峡村村民不认同,大足区林业部门负责人同样不认可。
大足区雍溪镇玉峡村八组村民:“我们自己育苗来种的,说是他们铜梁管的,那是不可能的。”
大足区林业局副局长肖文礼:“地确实是我们大足的。”
记者:“你不认可林地属于铜梁?”
大足区林业局副局长肖文礼:“哦,要实事求是的原则,铜梁砍错了这是事实。”
采访期间,尽管记者多次提出要求,铜梁和大足两地都没有出示林权证来证明这片林地的权属。但记者注意到,在铜梁区发布的这份项目建设计划表上,关于这片林木的所属村社、管护单位,同样注明的是大足区雍溪镇玉峡村八组。由此看来,铜梁区方面很清楚,林地的权属实际上是存在争议的,不见得属于铜梁。
记者:“计划实施线路统计表上,把大足区雍溪镇玉峡村八组纳入了当中。”
铜梁区林业局副局长姚伟:“它在这个边界上面的。”
记者:“有没有跟大足区林业局或者给雍溪镇镇政府说一下这个事情呢?”
铜梁区林业局副局长姚伟:(沉默)
记者:“在没有说的情况下,你们自己做的计划并实施?”
铜梁区林业局副局长姚伟:(沉默)
铜梁区林业局政策法规执法科负责人李永钱:“一块飞地,实际上就是区界那里,相互之间列上去也没有什么呀,列上去又怎么了嘛。”
双方存在争议的林地,约有300多亩,其中包括了已经被砍伐的近40亩。如今,林木被伐,引发大足区雍溪镇玉峡村群众的不满。究其原因,一方面铜梁区没有按照市林业局批复文件的要求,做好勘察工作,确保资料的准确性。另一方面,工程项目从六月份开始实施,大足区在这个几个月时间里,都迟迟没有发现情况,提出问题。那么,大足区有没有落实林长制的规定,开展日常巡护呢?
大足区雍溪镇宣传统战委员段波:“因为那个两边交界的对方,山顶上很高,平时没有人走得上去。”
大足区雍溪镇玉峡村村支部书记、村级林长刘勇:“因为山上当时没有便道,山顶上就没有上去看。”
记者:“没有路上去,那为什么村民就有路上去呢?”
大足区雍溪镇玉峡村村支部书记、村级林长刘勇:(沉默)
上山困难,日常巡护难以覆盖。对于镇、村两级在日常巡护中遇到的困难,大足区林业局是否接到过反映?有没有想过借助信息化、智能化、精细化的科技手段,来解决实际难题?
大足区林业局林政资源科工作人员袁玲:“他们没反映上不去这个困难,我们目前还没思考到这里来。”
从记者调查情况来看,铜梁区在实施重点项目时,前期的调研、沟通方面不够充分。大足区的日常巡林没能真正得到执行,林长制落实存在漏洞,未能及时发现林木被砍伐的情况。两区对于林地权属的争议,也没有及时沟通、确定权属、解决争议。铜梁和大足两区相关部门,应该直面这些问题,进一步推动林地保护工作,维护群众合法权益。