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重庆法院“健全五项机制、开展五项行动” 护航成渝地区双城经济圈建设

1月10日,重庆市高级人民法院与四川省高级人民法院联合举行了川渝法院服务保障成渝地区双城经济圈建设五周年新闻发布会,通报了川渝两地法院服务保障成渝地区双城经济圈建设五年来的工作成果,并发布了典型案事例。

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“为深化服务,更好助推成渝地区双城经济圈建设,重庆法院提出2025年工作思路,即联合四川高院‘健全五项机制、开展五项行动’。”重庆市高级人民法院党组成员、副院长孙海龙表示,五年来,重庆法院始终立足审判执行主责主业,主动对接成渝地区双城经济圈建设司法需求,为成渝地区双城经济圈建设提供有力有效的司法服务和保障。

搭建“两院三庭”专业化司法平台 优化区域法治化营商环境

一是发挥成渝金融法院在服务西部金融中心建设中的重要支撑作用。设立首个跨省域管辖金融案件的成渝金融法院,服务成渝地区双城经济圈和西部金融中心建设重大战略实施。自成立以来,成渝金融法院累计审结案件24247件,结案标的额530亿余元。

二是发挥重庆两江新区(自贸区)法院在推动内陆开放高地建设中的司法保障作用。五年来,两江新区(自贸区)法院累计审结案件112071件,结案标的额574亿余元。联合四川天府新区法院(四川自贸区法院)发布国际物流纠纷等典型案例9批80个。“成渝地区深化自贸试验区司法协同创新”,被最高人民法院评为服务保障自由贸易试验区亮点举措。

三是发挥知识产权审判在促进新质生产力中的科技创新引导作用。设立重庆知识产权法庭,累计审结一审知识产权案件14434件,结案标的额约253亿元。加强国际交流与合作,重庆高院与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署《加强知识产权领域替代性争议解决交流与合作协议》。

四是发挥破产审判对市场主体的保护挽救功能。设立重庆破产法庭,联合制定规范性文件,构建两地破产审判司法协作长效机制。重庆破产法庭累计受理案件9151件,审结8701件,清理债务3475.64亿元,盘活资产1217.31亿元。

五是发挥环境资源审判服务跨域生态保护和绿色发展功能。设立重庆环境资源法庭,累计审结案件700余件。两地法院共同设立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区川渝司法协作生态保护基地,用法治力量筑牢长江上游重要生态屏障。

提升数智赋能 从“全面提速”到“乘势跃升”

一是跨域诉讼服务从“局部联动”向“全面迭代”转变。践行“如我在诉”理念,升级打造“一件事一次办”普惠型诉讼服务品牌,推行“全岗通”的诉讼服务大厅“一站通办”,诉讼服务接待窗口“一窗通办”,12368热线“一号通办”,网上诉讼服务“一网通办”,车载便民法庭“一车通办”,促推矛盾纠纷源头化解质效持续提升。2024年,重庆法院通过人民法院调解平台诉前调解成功案件53.5万余件,其中涉及四川当事人案件5万余件。

二是数字智慧赋能从“全面提速”向“乘势跃升”转变。加快智慧诉服共享、云上法庭共建、智能平台共通。“全渝数智法院TV版”走进四川,服务律师电子送达的“e律达”系统实现两地共享,其中毗邻地区四川律师已注册“e律达”200余人。5G“车载便民法庭”两地累计巡回1.4万次;“法治·渝诉快执”APP试运行以来,登录量已突破120万次,其中四川用户登录超过11万次。重庆智慧法院建设成果连续7年入选中国社会科学院法治蓝皮书。

建立制度机制 从“局部联动”到“积厚成势”

一是助力跨域司法协同。2024年5月,经最高人民法院批复同意,重庆高院牵头西部陆海新通道沿线15个省区市法院共同签订《服务西部陆海新通道建设司法协作“13+2”协议》,并在重庆设立秘书处,创立目前参与法院最多、覆盖范围最广的区域司法协作机制。

二是统一跨域法律适用。建立健全两地法院和各业务条线定期研讨机制,及时交流研判审执工作中出现的新问题、新情况、新课题,促进裁判尺度“同城标准”。

三是规范跨域执行协作。重庆法院创新建成全国首个覆盖省域范围的不动产远程查控系统,实现现状查询、不动产查控线上办理。

四是共育跨域法治人才。健全两地法院联合培训、学习及交流任职机制,持续提升干警专业能力和水平。五年来,国家法官学院重庆分院开展联合培训11场,参与培训的两地法院干警1215人次。

“川渝两地,根脉本‘一家亲’、理念应‘一盘棋’、行动要‘一体化’。”孙海龙表示,下一步,重庆法院将以“五周年、五机制、五行动”持续深化川渝司法协作,即健全常态化司法协调机制、健全一站式诉讼服务机制、健全标准化法律适用统一机制、健全专业化法院人才共育机制、健全数字化数智法院协同机制,联合召开司法服务成渝地区双城经济圈新闻发布会,联合举办优化法治化营商环境研讨会,联合组织培训班,联合选育典型案例,联合制定统一法律适用的审判业务文件,以更加优质高效的跨域司法服务,助力优化川渝地区法治化营商环境,助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。

(  作者:王成伟  )

(  责任编辑:周思睿  )

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