聚焦民生、化解矛盾,促进发展、助力执政,这里是《今日关注》。在巫溪县古路镇,有人在永久基本农田上修建起了木材加工厂,四年多来,当地主管部门似乎对此熟视无睹。“从严管控非农建设占用永久基本农田”这一工作要求,俨然沦为了一纸空谈。《今日关注》,我们来看看永久基本农田上的木材厂。
记者:“你们这租成好多钱?”
木材加工厂工人:“一万二。”
记者:“租了几年?”
木材加工厂工人:“五年。”
这个木材加工厂位于巫溪县古路镇龙泉村,木材厂的办公室、加工区和棚屋,一共占地3.5亩。当地群众透露,木材厂是在2021年10月建起来的,在这之前,这片区域原本都是水田。
附近村民:“水田,这是水田。”
记者:“栽过稻谷没有?”
附近村民:“栽过的。”
附近村民:“如果一家占几亩,一家占几亩,全部都改变用地性质了,以后这么多年,农民吃啥?”
在国家自然资源部信息中心查询平台上,记者查询到,龙泉村这个木材加工厂,确实占用了永久基本农田。巫溪县相关职能部门的说法,也证实了记者的查询结果。
巫溪县规划和自然资源局副局长阴晓刚:“他这个据我们后面调查,这是永久基本农田。”
记者:“那性质是比较严重的?”
巫溪县规划和自然资源局副局长阴晓刚:“对,他主要是违法占用耕地,改变土地使用性质。”
《基本农田保护条例》规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内实施建房、挖砂、取土等破坏基本农田的活动。近年来,重庆市规划和自然资源局也多次下发通知,要求全面落实永久基本农田特殊保护制度。龙泉村这个木材加工厂距离古路镇镇政府仅十四公里,车程二十分钟左右,相当于就在政府的眼皮子底下。木材厂违法占地四年多了,而古路镇相关负责人表示,他还不太清楚相关情况。
巫溪县古路镇党委副书记胡江:“因为我们是2021年年底换届过来的。”
记者:“那个时候就已经在生产了,从您当年分管一直到现在,你知不知道那个事情?”
巫溪县古路镇党委副书记胡江:“到现在我知道。”
镇政府分管领导表示,他之所以对相关情况不熟悉,是因为镇里的执法人员不太清楚相关的法律法规,在前往现场查处过程中,被企业给蒙蔽了。
巫溪县古路镇党委副书记胡江:“当时我们执法队去查过,在这之前可能法制意识淡薄,他们可能认为他有审批的营业执照,就视为它合法。”
企业拿出了营业执照,让镇政府执法人员误以为在永久基本农田上建厂经营就是合法的,这样的说法让人难以置信。巫溪县规划和自然资源局表示,一直到2024年年底,古路镇镇政府才向他们上报了相关情况。对此,镇政府相关负责人承认,这件事也暴露出他们在“永久基本农田监管”工作中存在漏洞。
巫溪县古路镇党委副书记胡江:“日常监管我们只能一层一层压实,一个是宣传;第二是督促村社进行监管,对村社的监管责任,我们肯定要进一步压实。”
记者:“压实村社的责任,那你们自己的责任呢?”
巫溪县古路镇党委副书记胡江:“自己的责任,肯定我们后面要进一步加大巡查的力度。”
巫溪县规划和自然资源局相关负责人告诉记者,古路镇龙泉村永久基本农田被占用建厂,事实清楚、性质严重,但如果不是镇政府在去年年底上报,他们也掌握不了相关情况。
巫溪县规划和自然资源局副局长阴晓刚:“如果卫星图片没有发现,我们动态巡查也有一定的盲区,之后我们动态巡查也要增加频率,扩大动态巡查的范围,避免这种事情再发生。”
去年12月6日,巫溪规划和自然资源局下发了《责令停止违法行为通知书》,要求这家木材厂立即停产。然而,直到记者采访期间,占据着永久基本农田的这家木材厂,依然生产得热火朝天。
永久基本农田保护,关乎国家粮食安全。木材加工厂占用基本农田,四年未得到有效处理,暴露出当地监管失职、执法漏洞,若基层治理长期“睁一只眼、闭一只眼”,类似乱象恐将蔓延。我们希望,巫溪相关部门能尽早补齐责任链条,强化技术监管手段,守住耕地红线,别再让永久基本农田的保护要求,沦为一纸空文。