（市五届人大三次会议列席人员、市发展改革委主任郑向东介绍情况）
13日上午，2020重庆两会举行如何发挥“三个作用”专题记者会，在第一场主题为重庆如何“在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用”记者会上，重庆市发展改革委主任郑向东介绍了相关情况，总结了2019年重庆的“成绩单”。
“2019年是西部大开发战略实施20周年，中央作出新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署，标志着西部大开发进入新阶段。重庆从服务全局中谋划推动自身发展，聚焦‘两点’定位、‘两地’‘两高’目标，全市在城市功能、基础设施、产业创新、改革开放、绿色发展等方面的支撑作用显著增强。”郑向东介绍道。
郑向东说，重庆在新时代推进西部大开发形成新格局中发挥支撑作用主要体现在五个方面：国家中心城市支撑作用明显增强，交通基础设施支撑作用显著强化，产业支撑作用持续提升，改革开放支撑作用不断彰显，绿色发展支撑作用逐步加强。
近年来，重庆不断深化城市提升，聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化，加快建设宜居宜业宜游的国家中心城市，城市综合实力不断增强。预计2019年地区生产总值增长6.3%，规模有望达到2.3万亿元，人均GDP超过1万美元；规上工业增加值增长6.1%以上，社会消费品零售总额增长8.5%左右。
交通方面，重庆推进国家首批交通强国建设试点，以构建综合交通枢纽为目标推进基础设施互联互通，重点构建“五张网”。
一是“米”字型高铁网，去年高铁运营里程381公里，渝昆高铁实现开工，今年将开工建设成渝中线、渝万、渝西高铁，加快建设郑万高铁、渝湘高铁；二是城市轨道交通网，去年运营总里程达到329公里，今年将启动第四期项目，加快璧铜线等208公里项目建设，建成6号线支线二期等项目；三是国际航空枢纽网，去年巫山机场、永川大安通用机场通航，新开通13条国际（地区）航线、累计达95条，今年将开工建设江北机场T3B航站楼和第四跑道，基本建成仙女山机场。四是“三环十八射”高速公路网，去年高速公路通车里程新增139公里、总里程达到3235公里，省际对外通道达到20个，今年将增至25个；五是城市路网，去年龙洲湾隧道等项目建成通车，今年将加快曾家岩等跨江大桥和穿山隧道建设。
2019年，重庆聚力建设“智造重镇”“智慧名城”，着力塑造高质量发展新动能，老工业基地开始脱胎换骨、华丽转身。数据显示，重庆新增大数据智能化企业1200家，智能产业销售收入增长14%，数字经济增加值增长15%；金融业增加值增长7.5%左右，服务业对经济增长贡献率达到51%左右。
此外，重庆着力营造市场化法治化国际化营商环境，出台营商环境优化提升工作方案，持续深化“放管服”改革，落实“支持实体经济企业18条”等措施，去年为企业减负降本1000亿元左右；全市新增市场主体46.2万户，增长18.3%；民营经济对经济增长贡献率达到55%左右。
另一方面，重庆强化开放带动。2019年，西部陆海新通道上升为国家战略，贯通“一带一路”和长江经济带，实现“天天班”稳定双向对开。去年铁海联运班列开行923班，增长51%。中欧班列（重庆）累计开行超过4500班，折重列、重箱量排名全国中欧班列第一。
发挥“三个作用”丨唱好成渝“双城记” 重庆将从这些方面发力
1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，是重庆改革开放和高质量发展的重大机遇。“我们将唱好‘双城记’、建好‘经济圈’，使成渝地区成为具有全国有影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。”郑向东表示。
郑向东表示，成渝两地将加强交通基础设施建设，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新，强化公共服务共建共享，构建高质量发展的新动力源。
同时，推动“一区两群”协调发展，促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。
此外，重庆与四川、成都将深化合作和向上争取相关衔接工作，加快推进“1+12”“2+16”合作协议落地。在正在开展的全市“十四五”规划编制工作中，紧扣成渝地区双城经济圈建设，科学谋划“十四五”发展思路，提高规划编制的质量和水平。
发挥“三个作用丨扩大有效投资 重庆将做好这四个“结合点”
“扩大有效投资是供给侧结构性改革的重要内容，但关键是要找准供给侧和需求侧的最佳结合部和关键点，我们将把这四个结合点，作为下一步扩大有效投资的重要方面。”郑向东介绍，一是当前有效投资与未来发展基础的结合点，二是有效投资与改善民生的结合点，三是先进制造和消费升级的结合点，四是经济增长与生态环保的结合点。
郑向东说，重庆交通基础设施有“五张网”，可以转化为未来发展的基础，还有5G、互联网、能源、水利等新型基础设施，是重庆接下来投资的重要方面。与此同时，老旧小区的改造和城市更新是下一步城市发展的重要任务，今年有3000万平米的城市老旧小区改造。
先进制造和消费升级如何做好结合？郑向东表示，重点在于创新，尤其是设计。“重庆的消费品工业有很大的发展空间，品种、品牌、品类还比较小，尤其缺乏重庆本地的品牌、终端消费的品牌，这是下一步要重点推进的。尤其是工业投资，牵动着产品的重新定义、供应链体系的整合和生产制造、智能制造等一系列。”郑向东说道。
此外，经济增长与生态环保的结合，是绿色发展的其中之义、必然要求。
