党的二十届三中全会指出,深化财税体制改革,并就健全预算制度等作出重要部署,提出明确要求。确保财政资金用在刀刃上、用出实效来,市财政局近日发布2024年度绩效评价指标体系,包括市级部门评价指标18条、区县财政评价指标39条,涵盖预算编制、执行等多个方面。
“评价什么”是建立科学绩效体系的第一步。通过设置明确的指标,可以科学量化各部门的财政资金使用情况。我市将指标分为三类:基础性指标、约束性指标和激励性指标,其中基础性指标主要衡量日常工作情况。市卫生健康委就建立了一个“共性”绩效指标库,方便项目在做预算时,从中选取适合的指标。
市卫生健康委财务处处长李小成介绍,针对重大传染病防控、卫生人才培养培训、计划生育等20个项目,从产出、绩效和服务对象、满意度等三个方面,筛选140个绩效指标,建立起指标科学、程序规范、方法合理的预算绩效管理体系。
“怎么评价”是第二步。在江北区,所有部门和街镇都要提交自评材料,第三方机构会根据这些材料进行综合评价。评分结果按ABCD四个档次进行排名,这些排名直接影响下一年的预算安排,还会纳入对各部门领导班子的年度考核,由此提高了各部门镇街对财政资金的使用效益。
江北区财政局党组书记、局长廖缚彪透露,以市级综合绩效评价目标为导向,进一步强化预算硬约束,大力压减非急需、非刚性支出,今年以来压减各类一般性项目支出约2.1亿元,推动党政机关过紧日子成为习惯。
市财政局介绍,围绕“评价什么、怎么评价”,我市已明确评价事项、设定指标规则、统筹权重分配,2024年度指标体系不仅涵盖了日常工作,还将会议和培训经费的控制情况纳入评价范围,进一步落实“党政机关过紧日子”的要求。
市财政局预算绩效管理中心副主任王伟表示,持续深化预算绩效管理改革,建立健全事前评估、结果应用、责任约束等三项机制,充分利用部门整体绩效和区县财政运行综合绩效评价结果,推动提升政策实施效果和财政资金使用效益。
(第1眼-重庆广电记者 廖梦然 周庆)