煤炭产业鼎盛时期曾占全区GDP的95%以上，2021年上半年煤炭产业已经“清零”；战略性新兴产业占比由“十二五”末的3%提升至31%，对GDP增长贡献率达72.7%
“十三五”末，到万盛旅游的游客达2478.22万人次，较“十二五”末增长2.6倍，旅游产业增加值9.65亿元，占地区GDP比重4.5%
万盛，重庆南部小城，采煤历史可追溯到清代，鼎盛时期曾提供四川省四分之一工业用煤，被誉为“山城煤都”。
然而，随着煤炭资源枯竭，万盛的发展陷入瓶颈，最困难时全区总人口近20%靠低保维生，采煤沉陷区影响面积占全区近三分之一。
从2011年万盛经济技术开发区正式设立，到2021年万盛关闭最后一批煤矿，历经十年突围，山城煤都迎来新生——新兴产业集群迅速壮大、全域旅游方兴未艾、运动休闲之城活力迸发。
从“地下”到“地上”，从“黑色”到“绿色”，万盛将自身优势与国家战略大局紧密结合，勇于开拓创新，走出一条资源型城市突围之路。
从“地下”到“地上”
一个个巨大的暗室，墙上、地上密密麻麻布满了蓝色的“大锥子”，各类天线在屋顶纵横交错——这是万盛与中国信息通信研究院西部分院合作共建的5G天馈线检测实验室，已成为全国最大的第三方天馈线检测平台。
“这些‘大锥子’是吸波材料，可以营造一个无电磁波干扰的检测环境。”万盛经开区经信局副局长李国庆说，天馈线技术是电子信息产业关键技术，实验室在2019年底正式落户，万盛将借此打造天馈线产业集群。
实验室所在的鱼田堡高新技术产业园，是曾经的鱼田堡矿区，这是万盛产业从“地下”转向“地上”的见证。
在转型发展的困境中，万盛提出以新能源及储能、新材料、电子元器件、精细化工等产业为抓手，转方式、调结构、增效益。
“我们选择产业方向的标准是‘国家有需求，万盛有基础’。”李国庆说，作为传统工业城市，万盛制造业基础较为雄厚，发展上述产业具有先天优势。
在此过程中，万盛引进龙头企业带动集群发展，并紧跟产业发展趋势，不断培育新兴产业集群。全球第二大汽车玻璃企业——福耀集团2001年在万盛设立首家企业以来，带动一大批上下游配套企业纷至沓来，万盛成为重庆市特色产业(玻璃)建设基地，西南地区60%的汽车玻璃都是出自万盛。
近年来，尤其是“十三五”期间，万盛又紧抓重庆市打造“芯、屏、器、核、网”产业链的机遇，大力引进多家数字经济龙头企业，培育新兴产业集群。
目前，万盛已建成投用19.3万平方米智能产业园。2020年，高新技术企业产值占工业总产值比重达到36%。
在培育新兴产业集群的同时，万盛也为传统产业注入“智能因子”，推动产业转型升级。
走进重庆万盛浮法玻璃有限公司生产车间，只见机器臂上下翻飞，一派繁忙景象。
“近年来，企业每年都会投入5000万元实施研发和技术改造，2021年产量比上年提高20%以上。”公司相关负责人说。
重庆市经信委发布的《2020重庆工业发展榜单》显示，万盛工业技改投资占工业总投资的比重达48.2%，排全市第一；去年1～8月，万盛经开区工业技改投资占工业总投资比重达到59%，蝉联第一。
“资源型城市转型发展，不能坐等资金、项目、人才上门，在用活国家政策的同时，积极发掘和培育内生动力，才能事半功倍。”万盛经开区党工委书记袁光灿说。
一组数据印证着工业转型的成果——煤炭产业鼎盛时期曾占全区GDP的95%以上，2021年上半年煤炭产业已经“清零”；2020年全区实现工业总产值220亿元；工业增加值从“十二五”末的52亿元增至85.8亿元，占全区GDP比重达40.1%，战略性新兴产业占比由“十二五”末的3%提升至31%，对GDP增长贡献率达72.7%。
全域旅游：从“黑色”到“绿色”
在万盛丛林镇绿水村，一条清澈的溪流在村子里缓缓流淌着，见证着村子从“黑”到“绿”的巨变……
走进绿水村，映入眼帘的是漫山遍野的绿色。山坡上植被茂密，柑橘、桃子、柚子等水果伸手可摘。
就在十年前，黑色却是绿水村的主色调。那时，这个远近闻名的矿山村，山坡上遍布采煤沉陷区，外出走一天就能染黑衣领。
绿水村是万盛由“黑”转“绿”的缩影，这得益于万盛实施的一项发展战略——全域旅游。
十年前，尽管万盛已拥有石林、黑山谷、九锅箐、铜鼓滩漂流等景点，但住宿、餐饮等配套设施并未跟上，参与性、互动性、体验性的深度旅游也相对缺乏，万盛旅游陷入“不温不火”境地。
2015年，万盛提出推动旅游创新发展新思路：以全域旅游为抓手，将万盛全域全境作为功能完善的旅游目的地建设、运作，实现“城乡一体、景城一体、全域布局、四季度假”目标。
其中，景区景点全域布局，是最关键的一步。
在城区，城市风貌融入旅游元素，众多公园成为特色休闲景点；在城周，依托黑山谷、石林、梦幻奥陶纪等精品景区，形成旅游精品带；在乡村，以青山湖国家湿地公园、尚古村落、丛林菌菇等项目为核心，形成了乡村旅游联动发展带……
截至目前，万盛已形成精品旅游线路23条、乡村旅游线路12条、城市旅游线路3条、体育旅游线路6条、节会活动线路10条、特定人群线路5条。
“这些景区景点风格迥异、各有特色，既有自然风光，又有刺激项目，更有文化沉淀，丰富的旅游体验真正做到了让更多的游客能留下来、住下来。”袁光灿说。
如今的万盛，已获批国家全域旅游示范区和全国休闲农业与乡村旅游示范区。“十三五”末，到万盛旅游的游客达2478.22万人次，较“十二五”末增长2.6倍，旅游产业增加值9.65亿元，占地区GDP比重4.5%。
体育产业：从“煤都”到运动休闲之城
从綦万高速公路万盛口一下道，一座高约30米、矗立路中央的大型羽毛球拍雕塑，以及道路两旁的羽毛球路灯映入眼帘——这是山城煤都蜕变为运动休闲之城的起点。
20世纪六七十年代，一位泰国华侨回乡任教，将当时风靡东南亚的羽毛球运动带到了万盛。久而久之，周边的矿工和居民在他的带动下逐渐爱上了这项运动。
50年来，羽毛球群众基础深厚的万盛先后培养出钟波、张亚雯、李雪芮、皮红艳等数十名世界冠军和羽坛名将。如今，万盛共建有680片羽毛球场地，数以万计的百姓长期参与羽毛球锻炼。
2014年10月，全民健身首次被列入国家战略，恰逢万盛转型发展的关键时期。拥有深厚体育基因的万盛抓住机遇、顺势而为，将体育产业作为新兴支柱产业培育打造。
近年来，万盛先后出台了促进体育产业发展的多项政策，组建万盛体育产业发展有限公司，搭建体育产业众创空间、体育运动商城、体育产业园三大平台；完善产业扶持政策，设立2亿元的体育产业发展基金和2000万元的体育产业专项资金，支持体育产业实体企业发展。
万盛经开区党工委委员、宣传部部长黄能金介绍，万盛近年来投入资金30亿元，推进1个全民健身中心、10个全民健身基地、100个全民健身公园、1000里户外健身步道的建设，同时实现镇街全民健身广场、行政村农民体育健身工程、社区健身路径工程“三个全覆盖”。
体育，已经融入万盛的方方面面。在城市景观方面，万盛在城市建设中融入体育旅游元素，按照旅游城市特征建成奥林匹克公园，羽毛球公园、马鞍山骑行公园等一大批城市景观和参与性项目。
在万盛，全民健身也已成为一种城市文化，融入了万盛人的高品质生活。
数据显示，“十三五”末，全区经常性参加体育锻炼人数比例从“十二五”的45.2%增至60.2%，人均体育场地面积从1.37平方米增至2.48平方米，国民体质测试合格率达到95.2%，市民安全感满意度达99.43%，体育产业增加值占地区GDP比重达到3.3%。
（《瞭望》新闻周刊记者 李勇 赵宇飞 陈青冰）
