走进重庆铜梁区南城街道西来村，青山绿水，白墙黛瓦，60公里长的绿道环绕村落，一幅赏心悦目的乡村画卷映入眼帘。
“过去，村里基础设施落后，村民外出务工，大量土地被闲置。”西来村党支部副书记周良对记者说，最近几年，村里突出党建引领，建立了“联系村领导+驻村干部+党支部书记+本土人才”的“3+1”帮带机制，发展起苗木种植、乡村旅游等产业，“环境好了，游客多了，本土人才回归了，集体经济收入一年比一年多”。
西来村的发展是铜梁区乡村振兴的一个缩影，也是当地“五治五力”乡村治理提升行动的典型。铜梁区委书记唐小平说，近年来，铜梁区坚持把夯实基层基础作为固本之策，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实施以提升政治引领力、自治原动力、法治保障力、德治促进力和智治支撑力为主要内容的“五治五力”提升行动，以有效乡村治理推动乡村振兴。
着眼夯实基层打牢基础，全面提升政治引领力。铜梁区全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，并回引了669名本土人才回村挂职，锻造了一支“不走的乡村振兴工作队”。同时，全面改造提升村级党群服务中心为“乡村会客厅”，赋予其既服务村民又服务游客“两大功能”，让村民办事不出村、游客到村“坐得下”。
铜梁区还把“为了群众”和“依靠群众”结合起来，充分激发群众参与乡村治理内生动力。“一方面，建立乡村振兴理事会，组织发动群众参与村内重大事务决策，助推乡村振兴；另一方面，全面推行‘新型农业经营主体+村集体+农民’经营模式，通过利益联结机制大限度调动群众积极性，促进农民增收致富。”唐小平说。
（记者 吴陆牧）
（稿件原载于2021年05月28日《经济日报》）
