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调查研究要当好“小学生”

向群众学习,拜人民为师,是我们党的光荣传统,也是大兴调查研究的核心要义。习近平总书记强调,党的干部“要拜人民为师,甘当小学生,特别要多交几个能说心里话的基层朋友,这样才有利于了解真实情况,才有利于把工作做好”。

但领导干部如何“拜师”,如何当好“小学生”,却大有讲究。李强总理说:“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法,高手在民间。”

这让我联想起一个故事。巴南区花溪街道派出所在调解群众矛盾纠纷时,需要将调解协议提交法院作出民事裁定,进行司法确认。过去的流程是由当事人自己到法院去申请,受理时间较长,导致履行协议的情况不甚理想。花溪街道派出所探索出与法院信息联动,将司法确认的申领程序前移到派出所的“一站式”服务办法,当场申请、法院线上确认,裁定文书当即送达,将司法确认流程由原来的20天缩短至30分钟,实现让数据多跑路,群众少跑路,调解协议的履行率大大提高,一个小小的改革,解决了大问题。类似的例子在基层实践中有很多,从一个侧面印证了“高手在民间”的观点。

“甘当小学生”关键要在“甘当”上下功夫,做到心甘情愿、心悦诚服,不懂就问、不耻下问,摆正“学生”位置,端正学习心态。毛泽东同志说过,党的干部“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的”。为什么部分领导干部出现“‘下车伊始’,就哇喇哇喇地发议论,提意见,这也批评,那也指责”的现象,就是内心并没真正把自己放在学生的位置,没有真正向“民间高手”讨教,总认为自己见多识广,什么都知道,没有把调查研究当做学习的过程,而是调研当做了指导、检查工作。

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▲安徽小岗村18个血手印。图源中国国家博物馆“高手在民间”就是任何时候都要勇于承认“群众是真正的英雄”。

中国波澜壮阔的改革开放事业就是以小岗村农民土地承包的“生死契约”为肇始的,正如邓小平同志所说,“改革开放中许许多多的东西,都是由群众在实践中提出来的……绝不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来……这是群众的智慧,集体的智慧”。

“摸着石头过河”是改革开放的一条成功经验,这块“石头”就是人民群众在实践中探索出的好经验好做法,而只有通过调查研究,才能真正摸到“石头”。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,其艰巨性和复杂性前所未有,所面临的风险和挑战前所未有,没有现成的经验可以借鉴。

有些同志认为,靠“三个臭皮匠”“民间高手”解决不了这些重大问题,这是认识上的误区。新征程上,我们依然要尊重人民首创精神,善于从中汲取智慧和力量,坚持顶层设计和基层探索相统一,正如习近平总书记强调的,摸着石头过河的改革方法论没有过时,也不会过时。

“甘当小学生”就要把工作干得好坏的评判权交人民群众。拜人民为师,老师必然胸有解题之方,手握打分之尺,这就是“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”的真谛。为什么会出现部分基层领导干部报喜不报忧?

为什么会出现有个别干部“把说了当做了,把做了当成了”,热衷于堆“盆景”秀政绩;为了应付上级调研而产生的各类形式主义现象屡禁不止?

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▲江北区一社区居民就充电桩安装事宜举手表决。陈国栋摄/视觉重庆

说到底,还是没有真正“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”落到实处,没有真正做到“不唯上只唯实”,导致个别基层群众还存在“不能解决问题,就先解决提问题的人”的顾虑。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调,调查研究要采取“四不两直”方式,“既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实”,要解决的就是这个问题。

群众的眼睛是雪亮的,政策好不好,效果好不好,群众最有发言权。重庆在打造新时代“红岩先锋”变革型组织中推出的群众口碑评价机制,就是主动请群众监督、请群众评价,把群众评价作为检验办事成效的“硬标准”,让群众的“口碑”成为最有分量的“奖杯”,这是拜人民为师的生动实践。

“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。”习近平总书记的话发人深省。练好调查研究基本功,从当好“小学生”开始。

(  作者:辛甘温  )

(  责任编辑:徐小婷  )

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